国务院办公厅于3月22日印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就推动全域旅游发展作出部署。

随着旅游消费不断升级，传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。人民日益增长的美好生活需要和旅游业综合管理滞后、产品有效供给不足等问题，要求创新发展理念，深入推进旅游综合改革，全面优化旅游发展环境，促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。

以全域旅游为载体，推动旅游体制机制创新、旅游产业融合发展、旅游公共服务优化、发展成果共建共享，有利于提升区域旅游业的整体实力和综合竞争力，是旅游业更好地服务国家经济社会发展大局的必然要求。

而自治区级全域旅游示范区创建工作，是今年自治区旅游发展委作出的重大决策部署，是加快我区旅游强区的关键性步伐。4月10日上午，自治区级全域旅游示范区创建单位评估工作正式启动。

经过查阅材料、组内讨论、电话核实、专家讨论汇总等程序进行了评估。评估专家组根据《申报自治区级全域旅游示范区创建单位评估表》及评估细则，从认识和重视程度、创建的基础条件、创建的投入与实效、旅游效益、加分项等五个方面，对62个县（市、区）的申报材料进行了严肃认真、客观地评判，并形成了评估工作情况汇报。

5月30日，柳州城中区进入自治区级全域旅游示范区创建批次名单，并作为柳州市的第一批。作为第一批的创建单位，全域旅游示范区创建时限为两年，在相应年限内完成创建验收并实行动态管理。