优化营商环境成效展示图

开办企业是创业者迈入市场第一步，其效能高不高，办事难不难，是衡量区域营商环境的重要因素。为贯彻落实《优化营商环境条例》，全面推行“互联网+政务服务”，推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，工作的重心便是持续推进企业开办制度便利化，提升服务效能，提高群众满意度，激发出旺盛的创新创造活力。

压缩企业开办时间，为企业提供“一站式”服务。企业开办企业登记（含企业社保和医保开户登记、住房公积金缴存开户登记等）、印章刻制、申领发票、银行开设基本账户0.5个工作日内即可办结。市场监管、公安及税务三部门一起进驻城区政务服务中心，设立“企业开办综合窗口”，并优化企业银行基本户开户流程，依托广西企业银行基本户开户预约系统和商事登记全程电子化系统银行开户预约通道，企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，确保银行设立企业基本账户2小时内办结。(见图1)

   2020年12月4日广西柳州市紫程建筑装饰工程有限公司通过“商事登记全程电子化业务系统”提交了设立登记申请，同日中午便接到了系统审核通过可领取营业执照的通知。同日下午广西柳州市紫程建筑装饰工程有限公司的法定代表人汪先生便到达城中区政务服务中心现场领取了“照、章、票”，同时工作人员已提前为该企业预约了银行开户，该企业实现了企业登记（含企业社保和医保开户登记、住房公积金缴存开户登记等）、印章刻制、申领发票、银行开设基本账户0.5个工作日内办结，汪先生脸上显露出满意的笑容是对我们不断优化企业开办工作的最大鼓励与回馈。（见图2）

提升企业开办便利度，为企业提供各项“智能”服务。一是依托电子营业执照系统，不断推行电子营业执照跨部门、跨行业、跨领域互通互认互用工作，同时通过大厅窗口、电子屏幕持续宣传电子营业执照，加大群众知晓度，鼓励企业在经营活动中使用电子营业执照。（见图3、图4）二是根据《自治区市场监管局关于开展经营范围登记规范化改革的通知》的文件精神，经营范围规范化目前已在城中区实行，通过后台系统整合，全程电子化系统经营范围条目与经营范围规范表述查询系统（试用版）一致，办事群众在进行申请填报时，可直接勾选经营范围条目，规范经营范围登记的同时也为企业提供更加规范、便利的登记服务。三是借助广西数字政务一体化平台，建设企业注销“一网”服务专区，压缩企业注销登记时间，企业登记机关在申请手续齐备的情况下，实现1个工作日内完成注销登记，实际可当场办结。

降低企业开办成本，为企业提供“政府买单”服务。2020年新开办企业皆可免费获得4枚印章（企业全名称章、法人名章、发票专用章、财务章），费用由政府承担，今年以来城中区免费获得4枚印章的企业共有1290户，为企业共节约了516000元。另外，还为新开办企业提供免费邮寄服务，可做到企业足不出户便可执照到手，尽我所能，做企业所想。

特事特办，为企业提供“专项绿色通道”服务。2020年“新冠肺炎”疫情期间，城中区市场监管局聚焦口罩等防护产品和米面油菜果等民生商品两个重点领域，只要符合条件的就采取成立工作专班的方式，在最短的时间内办好营业执照和生产许可证，企业可以马上开工生产。

高效的企业开办推动营商环境不断优化，激活市场发展一池春水。在改革推动下，城中区企业开办时间由2017年以前压缩至5个工作日，2017年以后压缩至3个工作日，2019年进一步压缩至1个工作日。今年更是将企业开办压缩至0.5天内办妥，实现了全程网上办理营业执照，彻底颠覆了传统的企业开办模式，将创业者从窗口排队中解放出来，推动企业开办迈入信息化、智能化、便民化时代。

营商环境工作一步步推进，不断为企业经营打好基础。截至目前，为实现“一网通办”，广西数字政务一体化平台一直在努力完善各项功能，做好后台数据对接工作。作为一线工作者的我们，持续加强部门间沟通交流，统一思想，确定目标，及时发现问题、解决问题。并且，充分利用各种媒体，多形式解读各项便民措施，提高公众知晓率和企业的参与度，提高人民群众的获得感。更重要的是，我们将强化业务培训，各部门将加大对企业开办综合服务窗口业务人员的培训力度，不断提升窗口工作人员的业务水平和工作能力，增强服务意识，为企业提供优质高效服务。