据区委、区政府的工作部署，为深入贯彻落实党的十九大精神，打造良好的营商环境，促进我区经济高质量发展，按照《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发〈全区优化营商环境大行动工作方案〉的通知》（厅函〔2018〕7号）和《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市优化营商环境大行动工作方案>的通知》柳政办〔2018〕49号要求，结合我区实际，制定了《城中区优化营商环境大行动工作方案》（城中政办〔2018〕56号）印发实施。

文件中明确了我市优化营商环境的六大任务要求。在全区开展优化营商环境大行动，紧紧围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，瞄准重点环节和突出短板，以服务企业需求为导向，以改革创新为动力，以转变政府职能、创新管理方式、规范行政行为、改进工作作风为重点，全面加强政务环境、服务环境、市场环境、法治环境、诚信环境、要素环境建设，不断提高政府工作效能，强化服务理念、增强服务意识、提升服务品质，全力推动我区营商环境持续优化和提升。为推进广西“三大建设”，营造“三大生态”，实现柳州市“率先建成”和“打造龙头”双目标提供强大支撑。

近年来，优化营商环境作为事关全区发展的大事来抓，

扎实推进供给侧结构性改革，降低企业成本，大力深化“放管服”改革，全面实施商事制度改革，加快监管创新，完善综合执法，全区营商环境不断优化，有效激发了市场活力。但与经济社会发展的要求相比，我区营商环境仍然存在较大差距。当前，我区正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，深入开展优化营商环境大行动，是贯彻落实中央赋予广西“三大定位”新使命和提出“五个扎实”新要求的重要部署，是推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关键举措，是加快构建现代化经济体系、推动我区高质量发展的内在要求，将为我区经济社会高质量发展提供强有力的动能支撑。

一、优化营商环境工作开展情况

为优化营商环境，推动我区经济高质量发展，我局立足自身职责，努力为所辖企业提供优质便捷的服务，进一步活跃我区营商的市场环境。

（一）加强沟通指导，切实为企业排忧解难。针对各部门组织的相关政策培训活动，积极向辖区相关企业推介，组织其参加培训，了解各相关行业部门对企业的最新政策、法规等。同时，深入了解企业在经营过程中的需求，努力帮助其解决实际困难。

二、配合安全生产方面开展优化营商环境工作

（一）配合各相关部门安全生产大检查，督促企业切实落实安全生产责任制。

根据相关文件和工作要求，配合区安监局开展安全生产大检查，到企业开展督查、检查，督促各行各业加强安全生产工作。督促企业落实主体责任，全区规模以上企业均建立了“五落实五到位”制度，部分规模以下企业也已达到“五落实五到位”的要求。

（二）配合“打非治违”，优化营商环境

配合各相关部门定期组织开展危险化学品、烟花爆竹等专项检查，联合各部门开展道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、职业卫生、校园及周边环境安全、渡口渡船等行业领域的专项整治。

（三）配合加强安全生产行政审批规范化建设，提高行政效能。

为加强行政审批工作，重点配合开展以下工作：一是配合完善政务服务配套制度，建立健全行政审批公示、公告制度，举报制度以及首问负责制、限时办结制、责任追究制等；二是严格配合按照安全生产行政审批程序，本着遵循法律与提高效率相结合的原则，按照法定程序认真组织实施行政审批的申请、受理、审查、决定、送达等各个环节的工作；三是合理安排，优化审批，在不降低安全生产条件、不影响审批质量的情况下，对外承诺提速，提高审批高效率。同时要求，在公示承诺办结时限时，结合自身人员配备等实际，审慎对待，避免盲目承诺提速。四是编制安全生产行政审批操作规范和审批流程图。切实深化行政审批制度改革，提高了行政效能，为企业办理业务提供便利。

（四）宣传与演练齐抓，切实提高企业安全生产意识。积极向辖区企业、群众宣传新《安全生产法》法律法规、普及消防安全常识和职业健康常识。为切实提高我区对安全生产事故应急响应及应急救援的能力，结合2018年“安全生产月”活动安排，配合相关单位和部门开展密集场所的安全应急演练活动。

三、招商引资环境

为优化营商环境，推动我区经济高质量发展，努力为所

辖企业提供优质便捷的服务，进一步活跃我区营商的市场环

境。

（一）加强沟通指导，切实为企业排忧解难。针对各部门组织的相关政策培训活动，积极向辖区相关企业推介，组织其参加培训，了解各相关行业部门对企业的最新政策、法规等。同时，深入了解企业在经营过程中的需求，努力帮助其解决实际困难。

（二）抓好招商引资工作，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是加快培育发展新动能、促进经济平稳健康较快发展的迫切需要。因此，动员全员招商，营造浓厚的招商氛围，积极开展招商引资工作，打造良好的营商环境。充分利用和经营好招商推介会、东盟博览会等传统宣传平台。积极主动参加自治区、市级组织的招商推介等系列活动，通过活动充分展现自己。既要造政治之势，满足提升宣传城市影

响力需要，又要务招商之实，力求促进大量合作项目，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系。