柳州市城中区财政局在严格落实国有资产管理相关文件及国有资产管理要求的基础上，提高政治站位，创新工作方法，开拓工作思路，紧跟当前国有资产管理工作形势，创先争优，积极行动，全力做好国有资产精细化管理工作，确保各项政策落实到位，国有资产管理工作亮点纷呈，成效显著。

一、积极应对，强化组织保障形成合力

为进一步加强城中区国有资产监督管理，全面了解掌握国有资产情况，优化国有资产的配置和分布，成立柳州市城中区国有资产监督管理领导小组及办公室。为提高国有资产运营效益，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，建立了组织保障。形成统一领导、统一部署和统筹推进，夯实了协调各方的核心作用，不断推进国有资产规范化、全面化、信息化管理，确保国有资产的安全性和完整性。

二、组织清查，持续优化资产信息管理

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔2016〕1号）的有关要求，为全面摸清全区固定资产“家底”，夯实国有资产管理信息系统数据，强化区机关各行政事业单位固定资产管理。我局牵头组织对区机关各行政事业单位、街道办事处及社区开展固定资产清查工作，并认真核对会计师事务所根据实物盘点结果出具的资产清查专项审计报告，针对各单位清理固定资产工作中出现的问题，多次召开处理固定资产清理相关问题的会议，集中协调处理各单位资产型号调整及资产盘亏等问题，保证各单位固定资产清查结果真实有效。

三、科学编制，加强资产信息系统建设

我局认真贯彻落实《关于编报2019年度行政事业单位国有资产报告的通知》，按照上级部门统一部署，将资产年报工作纳入重点工作积极推进，同时克服新冠肺炎疫情带来的困难，理顺政府会计制度转换衔接的流程，不断创新工作方式，认真做好资产年报的汇总、审核和资产分析报告的撰写，促进资产年报编报内容进一步完善，数据质量进一步提高，资产报告分析利用水平进一步提升，为做好向人大常委会报告行政事业单位国有资产管理情况有关工作提供了有力支撑。获柳州市财政局对行政事业单位国有资产报告考评工作成绩突出的通报表扬。

四、与时俱进，不断完善制度建设体系

紧跟国有资产管理新形势，按照“管好现有资产、关注新增资产、探索相关资产”的思路，抓好基础管理制度建设，构建规则完善、标准统一、管理规范的国有资产制度框架，先后制定国有资产配置、使用、处置等方面管理制度文件。通过细化实施细则，健全相关配套制度，堵塞资产管理制度“漏洞”，不断优化国有资产配置、使用、处置等环节，摸索工作方法，理顺工作流程，进一步规范国有资产管理工作机制建设。

五、规范处置，提升资产的全周期管理

按照行政事业单位国有资产权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的使用原则，积极推动国有资产集中管理，大力加强行政事业单位自用资产、对外投资、出租出借等一系列国有资产使用规程，严格规范行政事业单位资产使用及处置行为，提升资产全生命周期管理。对全区资产报废调拨及出租进行审核和下达。通过层层把关，有效防范国有资产闲置，不断加强国有资本收益管理，力争提高国有资产出租出借收益，提升财政可持续发展能力。同时对于出租出借及处置固定资产取得的收入，严格按照规定全额上缴国库。

六、主动作为，实现国有资产保值增值

为维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，提高资产使用效益，我局在全区范围内进行国有资产出租出借情况摸底调查，全面清理核查城中区政府管理的所有土地、房屋及构筑物等国有资产情况，并针对目前各单位签订租赁合同到期时限不统一的问题进行梳理调整，为统筹规划公开招租时限及后期开展实施全区国有资产公开招租工作做好充分准备。组织区机关后勤服务中心、第三方测绘及评估公司对我区115处房产，开展房屋出租专业面积实地测绘与国有资产出租房地产价值评估工作，为城中区行政事业单位国有房产租赁权提供公允的市场拍卖底价及准确的房产租赁面积等数据支持。经公开竞价，所有标的全部成交，租期内成交总额633万元，溢价率达455%，其中单个标的最高溢价率达646%。

七、提质增效，摸清国有企业资产底数

为推进柳州市丰鑫投资有限公司管理改革创新，有效解决制约平台公司规范发展的因素，建立稳定、统一、高效、规范的管理机制，我局牵头拟定《广西柳州市丰鑫投资有限公司管理改革方案（试行）》，并对柳州市丰鑫投资有限公司开展国有企业经营管理状况座谈调研。通过梳理2020年账目及财务报表分析，对其营业收入及成本费用情况、承接社会工程数量及收取代建费情况、利息收入、菜市场租金、体育园收入支出缺口情况、公司人员构成及薪酬待遇情况进行全面了解，为加快形成以管资本为主的国有资产监管体制、健全市场化经营机制夯实基础。

八、加强培训，着力提高资产管理水平

率先响应上级工作部署，组织城中区93个预算单位开展《行政事业性国有资产管理条例》集中培训。培训围绕《条例》8章共61条主要内容进行详细解读，同时对《条例》中规范资产使用管理、提高资产使用效率等重点工作提出了明确要求。通过培训，切实提高了资产管理人员对行政事业性国有资产管理工作的认识和重视程度，拓展了国有资产管理工作的新思路，为建立健全国有资产管理制度、加强行政事业性单位国有资产动态监管工作奠定了良好的基础。

（城中区财政局作者：罗丽珩联系电话：2826464  ）