2023年，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的具体指导下，区教育局深入推进教育依法行政，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《广西法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的部署要求，努力提升依法治校、依法治教能力和依法行政水平，以法治保障改革，以改革促进法治，完善教育现代治理体系，提升教育治理能力。现就区教育局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，局机关党支部积极开展依法行政教育活动，支委领学；学校利用暑期培训，请党校老师讲课，解读党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想。

（二）认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1.不断完善党组领导法治建设工作机制和程序。充分发挥局党组在推进依法治校达标建设中的领导核心作用，加强党对全面依法治校工作的领导，切实提升依法执政的水平。

2.建立党组集体专题学法制度和局务会学法制度。认真学习以宪法为核心的各项法律法规，坚持把例行学法作为党组会、局务会的重要内容，深入学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，教育引导广大干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

3.强化对行政权力的制约和监督。全面推进政务公开，通过政府网站、微信公众号等平台全面公开政务信息，提高信息透明度，确保公众知情权，接受群众监督。针对公众关注的入学、招生等热点问题，积极回应群众诉求，认真办理人大代表建议、政协委员提案。扎实开展“护校安园”、“双减”（减轻学生课业负责和校外培训负担）、“优均”等行动，着力解决群众关注的难事、制约教育高质量发展的难点，不断增强人民群众的教育获得感、幸福感。

（三）健全政府机构职能体系

1.推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合。依法全面履行政府职能，推动有效市场和有为政府更好结合。加强标准化建设，实现各级政府部门权责清单同一事项的名称、依据规范统一。严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”，积极融入全国统一大市场。

2.持续优化法治化营商环境。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，各部门所有项目统一由局项目办进行公开招标实施。

（四）完善依法行政制度体系

1.健全教育依法行政工作机制。全面梳理教育系统行政许可事项，推进教育执法工作队伍建设，不断提升依法行政的能力和水平。加大校外培训监管等重点领域执法力度，推进相关部门综合执法，注重从源头上预防和化解违法风险。完善政府统筹、部门合作、上下联动的执法工作机制。

2.认真执行区委、区政府关于规范性文件管理的各项规定。完善规范性文件制定程序，严格审查把关，及时上报备案，并建立规范性文件清理长效机制。

（五）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力

1.规范行政决策。我局积极推进行政决策科学化、民主化、法治化，建立健全决策机制，完善行政决策程序，严格依法依规决策，凡涉及人事任免、评优评先、资金安排等均召开党组会讨论研究决定，确保各项重大决策依规、合法。

2.严格规范性文件管理制度，严格落实信息公开制度。全年及时公开人事任免、资金安排、评优评先、三重一大等各项信息，及时回应人民群众关切的问题，确保群众知情权、参与权和监督权。

3.牢固树立依法决策意识。严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策不越权、程序不缺失、内容不违法。充分听取合法性审查机构，法律顾问和有关专家的意见。深入发挥法律顾问在研制重大行政决策、推进依法行政中的专业作用。

4.不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围、增强政务公开透明度。通过政府网、教育局微信公众号、政务公开栏等及时公开教育相关法律、法规、政策，及时发布教育发展规划、方针、政策、重要工作部署、行政审批和公共服务事项办理等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，让公众查询和了解，方便群众办事，接受社会监督。

（六）开展严格规范公正文明执法

党中央高度重视中小学生全面发展健康成长，作出“双减”重大决策部署。习近平总书记强调，良心的行业不能变成逐利的产业，要依法管理校外培训机构。《校外培训行政处罚暂行办法》颁布以来，我局强化普法宣传，提升执法能力，严格规范公正文明开展执法，让合规者受到保护，让违法者付出代价，取得了积极进展，校外培训机构治理进入规范执法、文明执法新阶段。

（七）健全突发事件应对体系

按照有一个健全的应急管理组织体系、有一支应急救援队伍、有一个应急指挥平台、有一个应急救援物资仓库的“四个一”标准健全我区应急管理体系。

区教育局进一步提高政治站位，强化红线意识，坚持底线思维，紧盯校园安全的重点工作、重要部位、关键节点，不断深化学习宣传、建章立制、培训演练、排查整改和督查追责等系列工作，持续推动全区校园安全形势和质态稳定向好，应急管理工作的系统性、整体性、协同性不断增强。

（八）依法化解矛盾纠纷

一是通过畅通举报电话、电子信箱、12345政务热线，依法加强行政调解、行政裁决、行政复议以及行政诉讼等方式，多元合力化解社会矛盾纠纷。

二是引导群众依法信访、理性维权，做到群众诉求合理地解决问题到位、诉求不当的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，做到件件有登记、有落实。

三是以“点题整治”为抓手，强化“双减”工作落实。构建“上下衔接、左右协同”的工作机制，通过联合执法、专项督查等方式，推进学校作业管理、课后延时服务、学科类培训专项治理等工作。

（九）健全行政权力制约和监督体系

完善政务督查工作相关制度，建立健全抓督查促落实长效机制。规范教育督导问责程序，为督导“长牙齿”提供强有力的制度保障。主动接受人大、政协监督。

推动教育政务公开提质增效。完善区教育局政府信息公开专栏，着力打造内容全面、便捷高效的政务公开窗口。及时有序做好主动公开，持续加强信息公开制度建设，推动深化高校信息公开，不断完善教育经费统计数据发布程序和公告制度。

完善教育风险防范与化解机制。扎实推进教育信访工作，持续开展领导干部接访工作，推动以法治方式保障权益、化解纠纷，完善教育舆情监测与应对机制，指导各校健全突发事件应对体系，加强协调配合。

（十）推进数字法治政府建设

1.统筹推进法治中国和数字中国建设，因为法治中国和数字中国有许多共建领域、共享概念、共同价值。

2.加快推进依法治理和以数治理相结合，把法律的制度优势和数字科技的优势很好结合起来，形成合力。

3.坚持法治优先，法治先行。充分发挥法治的规范引领保障作用，为数字治理现代化构建制度先进、运行高效的法治轨道。

4.构建数字科技领域的公序良俗，把民法当中的公序良俗的概念运用到数字治理当中。

（十一）落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制

认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。加强对普法工作的组织领导，高度重视普法工作，认真履行普法责任。大力宣传《义务教育法》等法律法规，树牢青少年诚实守信、文明素养、劳动教育、食品安全、防范校园欺凌、禁毒与预防网络沉迷等文明法治理念。充分发挥课堂教学主渠道作用，明确不同学段法治教育的目标、内容，开齐开足上好法治教育课程，增强学生对法律知识的理解掌握。依托班团、社团、国旗下演讲、警示教育、警校共建、家校共建等载体，开展国家安全、交通安全、反电诈等内容的法治教育活动，增强了未成年人“学法、知法、懂法、守法”的意识。联合区检察院、公安局城中分局举办全市中小学生法治教育主题手抄报、绘画、征文活动，评选优秀手抄报、绘画、征文作品62份，有力推动中小学生尊法学法守法用法，增强预防犯罪和自我保护能力。组织全区师生广泛参加第八届全国学生“学宪法·讲宪法”活动，演讲比赛获市级一等奖2人，三等奖1人，优秀奖1人；素养竞赛获市级一等奖1人，三等奖1人，优秀奖2人；参加自治区级演讲比赛，获三等奖1人，优秀奖1人；参加自治区级素养竞赛获优秀奖1人。在职在编教职工参加年度学法用法考试合格率100%。

（十二）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

1.全面加强党对法治政府建设的领导。提高政治站位，主要负责人作为法治建设第一责任人，深刻把握加强党对全面依法治国集中统一领导的重要性，深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，将推进法治建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

2.加强依法行政意识和能力建设。严格落实领导干部学法制度，把遵纪守法、依法办事作为基本要求，坚持用法治思维思考问题，用法治方式解决问题，充分发挥表率作用。

3.加强理论研究和宣传报道。充分利用门户网站、微信公众号等媒体，广泛开展教育法律法规规章的宣传报道。

二、存在的问题和原因

一年来，城中区教育局各项工作都取得了一些成效，但与上级要求相比，仍存在一定的差距，主要表现在：一是普法宣传的形式和内容不够丰富，缺乏有效手段。二是对工作人员的法治教育培训不足。三是行政决策科学化、民主化、法治化机制需进一步健全。四是在推进行政执法“三项制度”思想认识上还有待深化。五是学校领导班子自觉运用法治思想和法治方式推进教育治理现代化的能力需进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

2024年，在区委全面依法治区委员会的领导部署下，我局将继续推进教育局法治政府建设，通过教育教学活动、互联网宣传等渠道，创新教育形式和方法，让法治教育内容丰富化、生活化、生动化。

1.继续推进教育局法治政府建设。加强对规范性文件的动态调整管理工作，对规范性文件及时备案，加强权力清单动态管理工作，根据市教育局、区司法局审核结果，修改《区教育局责任清单》，并印发辖区教育系统执行。

2.组织局机关领导干部加强学法用法工作。带领机关全体干部和辖区学校（幼儿园）主要负责人学习宪法、教育法律法规和新颁布新修订的法律法规及地方性法规、政府规章等。组织局机关干部加强业务学习和培训，建设一支政治素质、业务素质过硬的执法队伍，解决“有人执法”的问题。开展全局干部法治教育培训，培养提高局干部运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全面提升执法人员综合素质和业务能力，解决“会执法”的问题。

3.加强法治学习宣传。深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，把习近平法治思想作为党组理论学习重点内容，广泛组织党员、干部系统学习、深刻领会。把习近平法治思想融入学校教育，做好进课堂、进头脑工作。通过开展活动等多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心。

4.加强队伍建设。高度重视法治工作机构队伍建设，把建设高素质法治队伍作为基础性、战略性任务来抓，切实加强思想政治建设、履行能力建设、纪律作风建设，确保法制机构、法治工作队伍成为全面推进全市教育系统法治建设的重要力量。