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关于印发《提升全区政务服务效能工作实施细则》的通知
柳州市城中区人民政府
政务服务监督管理办公室文件
城中政管办〔2022〕5号
关于印发《提升全区政务服务效能工作
实施细则》的通知
各街道办事处、区各具有政务服务事项部门：
我办制定了《柳州市城中区政管办关于提升全区政务服务效能工作方案》，现印发你们。请结合实际，认真组织实施。
柳州市城中区政务服务监督管理办公室
2022年5月6日
提升全区政务服务效能工作实施细则
根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于印发2022年全区政务服务工作要点的通知》（桂政管办发〔2022〕1号）、《广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于实行政务服务大厅“巡查周报”制度的通知》、《柳州市政务服务监督管理办公室关于印发提升全市政务服务效能工作方案的通知》（柳政管发〔2022〕4号）要求，结合实际，制定本工作实施细则。
一、重点举措
（一）建立“一支”效能督查工作专责队伍
城中区政管办主要领导为本辖区政务服务效能督查工作第一责任人，要同步建立健全一支效能督查工作专责队伍，组织开展本辖区内政务服务效能督查工作。
（二）实施“五时”工作方法
效能督查按照“日、周、月、季、年”分步运用自检、上报、巡查、讲评、考核等方法开展“五时”工作。
日自检：区政务服务中心、各分厅、各街道便民服务中心、社区（村）便民服务站，按照“六查”工作任务，结合城中区政务服务系统制度汇编《柳州市城中区政务服务中心工作人员行为规范》要求，每日采取定时巡查与随机巡查方式开展不少于3次自检巡查工作，时段分别为上班前、上班时、下班前，并做好台账，填写《巡查情况统计表》（附件2）。各政务服务单位自检巡查发现的问题，要制定整改计划和明确整改责任，能立即整改的要当场整改，无法立即整改的要明确整改时限。
周上报：区政务服务中心各分厅、各街道便民服务中心结合日自检情况，每周五下午16:00前填报《巡查情况统计表》发至城中区政务服务监督管理办公室邮箱：1565181396@qq.com。
月巡查：区政管办按照“六查”工作任务和周报情况，每月组织巡查队伍，采取不打招呼直达现场的方式对区政务服务各分厅、各街道便民服务中心开展巡查。各街道办事处同步开展月巡查工作，确保每年对辖区内社区（村）便民服务站效能督查全覆盖。
季讲评：区政管办每季度讲评一次效能督查工作开展情况，对问题整改落实情况实行跟踪问效，表扬先进，对制度落实不到位、发现问题不及时、问题整改不彻底的单位进行通报批评，情节严重的，依据相关文件规定，给予责任追究。
年考核：区政管办将把日自检、周上报、月巡查和季讲评情况作为年度政务服务、政务公开督查的主要内容，对区政务服务各分厅、各街道办事处履行效能督查责任及问题整改情况进行考核，履职尽责情况纳入部门绩效考核内容。
（三）履行“六查”工作任务
效能督查围绕巡查大厅环境、设备运行、仪容仪表、工作纪律、行为规范、履行职责等任务开展“六查”工作。
一是查环境。包括政务服务大厅地面卫生、桌椅卫生、餐饮卫生、墙面玻璃卫生、指示指引及申请人停车、排队、等候等情况。
二是查设备。包括查询、取号叫号、自助办事等各类服务终端设备运行、维护情况；电梯、扶梯、打印机、饮水机、手机充电设施、图书报刊等各类便民设施设备运行情况；电脑、电话等窗口工作设备运行情况，是否存在设备故障、办事人办事不便等问题。
三是查形象。包括窗口工作人员着装规范情况，是否存在不按规定着装、佩戴工作牌和衣着不整、精神不振等问题。
四是查纪律。包括窗口工作人员考勤及请销假情况，是否存在迟到、早退、缺勤、串岗、空岗、玩手机、打瞌睡、吃零食等问题。
五是查行为。包括窗口工作人员工作期间服务态度、礼节礼貌等情况，是否存在酒后上岗、刁难申请人、与申请人发生争执、斗殴等问题。
六是查履职。包括窗口工作人员接待申请人、服务申请人等情况，是否存在业务不熟、推诿扯皮、吃拿卡要、超时办件、违规办件,不落实首问责任、一次性告知、限时办结,政务服务事项“明进暗不进”、强制要求线上预约或在线提交申请材料、发生有效差评或整改不到位等问题。
二、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各单位要高度重视，统一思想，加强领导，切实增强责任感和使命感，把效能督查工作作为利企便民、优化营商环境的重要抓手，抓实抓紧抓好。
（二）实行层级管理，压实主体责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，区政务服务中心各分厅、各便民服务中心（站）要始终坚持“一日一清”，按照“六查”工作任务进行自检，及时整改存在问题，推进本单位政务服务规范化运行。
（三）强化监督考核，严肃执纪问责。区政务服务中心各分厅、各便民服务中心（站）要抓好效能督查工作落实和执行，强力推进效能督查工作落地见效。
附件：1.城中区政务服务效能巡查队伍名单
2.巡查情况统计表
政府信息公开选项：主动公开 柳州市城中区政务服务监督管理办公室 2022年 5月 6日印发
（信息员：覃莉霞 审核领导：邝虹 联系电话：2082800）
柳州市城中区人民政府
政务服务监督管理办公室文件
城中政管办〔2022〕5号
关于印发《提升全区政务服务效能工作
实施细则》的通知
各街道办事处、区各具有政务服务事项部门：
我办制定了《柳州市城中区政管办关于提升全区政务服务效能工作方案》，现印发你们。请结合实际，认真组织实施。
柳州市城中区政务服务监督管理办公室
2022年5月6日
提升全区政务服务效能工作实施细则
根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于印发2022年全区政务服务工作要点的通知》（桂政管办发〔2022〕1号）、《广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于实行政务服务大厅“巡查周报”制度的通知》、《柳州市政务服务监督管理办公室关于印发提升全市政务服务效能工作方案的通知》（柳政管发〔2022〕4号）要求，结合实际，制定本工作实施细则。
一、重点举措
（一）建立“一支”效能督查工作专责队伍
城中区政管办主要领导为本辖区政务服务效能督查工作第一责任人，要同步建立健全一支效能督查工作专责队伍，组织开展本辖区内政务服务效能督查工作。
（二）实施“五时”工作方法
效能督查按照“日、周、月、季、年”分步运用自检、上报、巡查、讲评、考核等方法开展“五时”工作。
日自检：区政务服务中心、各分厅、各街道便民服务中心、社区（村）便民服务站，按照“六查”工作任务，结合城中区政务服务系统制度汇编《柳州市城中区政务服务中心工作人员行为规范》要求，每日采取定时巡查与随机巡查方式开展不少于3次自检巡查工作，时段分别为上班前、上班时、下班前，并做好台账，填写《巡查情况统计表》（附件2）。各政务服务单位自检巡查发现的问题，要制定整改计划和明确整改责任，能立即整改的要当场整改，无法立即整改的要明确整改时限。
周上报：区政务服务中心各分厅、各街道便民服务中心结合日自检情况，每周五下午16:00前填报《巡查情况统计表》发至城中区政务服务监督管理办公室邮箱：1565181396@qq.com。
月巡查：区政管办按照“六查”工作任务和周报情况，每月组织巡查队伍，采取不打招呼直达现场的方式对区政务服务各分厅、各街道便民服务中心开展巡查。各街道办事处同步开展月巡查工作，确保每年对辖区内社区（村）便民服务站效能督查全覆盖。
季讲评：区政管办每季度讲评一次效能督查工作开展情况，对问题整改落实情况实行跟踪问效，表扬先进，对制度落实不到位、发现问题不及时、问题整改不彻底的单位进行通报批评，情节严重的，依据相关文件规定，给予责任追究。
年考核：区政管办将把日自检、周上报、月巡查和季讲评情况作为年度政务服务、政务公开督查的主要内容，对区政务服务各分厅、各街道办事处履行效能督查责任及问题整改情况进行考核，履职尽责情况纳入部门绩效考核内容。
（三）履行“六查”工作任务
效能督查围绕巡查大厅环境、设备运行、仪容仪表、工作纪律、行为规范、履行职责等任务开展“六查”工作。
一是查环境。包括政务服务大厅地面卫生、桌椅卫生、餐饮卫生、墙面玻璃卫生、指示指引及申请人停车、排队、等候等情况。
二是查设备。包括查询、取号叫号、自助办事等各类服务终端设备运行、维护情况；电梯、扶梯、打印机、饮水机、手机充电设施、图书报刊等各类便民设施设备运行情况；电脑、电话等窗口工作设备运行情况，是否存在设备故障、办事人办事不便等问题。
三是查形象。包括窗口工作人员着装规范情况，是否存在不按规定着装、佩戴工作牌和衣着不整、精神不振等问题。
四是查纪律。包括窗口工作人员考勤及请销假情况，是否存在迟到、早退、缺勤、串岗、空岗、玩手机、打瞌睡、吃零食等问题。
五是查行为。包括窗口工作人员工作期间服务态度、礼节礼貌等情况，是否存在酒后上岗、刁难申请人、与申请人发生争执、斗殴等问题。
六是查履职。包括窗口工作人员接待申请人、服务申请人等情况，是否存在业务不熟、推诿扯皮、吃拿卡要、超时办件、违规办件,不落实首问责任、一次性告知、限时办结,政务服务事项“明进暗不进”、强制要求线上预约或在线提交申请材料、发生有效差评或整改不到位等问题。
二、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各单位要高度重视，统一思想，加强领导，切实增强责任感和使命感，把效能督查工作作为利企便民、优化营商环境的重要抓手，抓实抓紧抓好。
（二）实行层级管理，压实主体责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，区政务服务中心各分厅、各便民服务中心（站）要始终坚持“一日一清”，按照“六查”工作任务进行自检，及时整改存在问题，推进本单位政务服务规范化运行。
（三）强化监督考核，严肃执纪问责。区政务服务中心各分厅、各便民服务中心（站）要抓好效能督查工作落实和执行，强力推进效能督查工作落地见效。
附件：1.城中区政务服务效能巡查队伍名单
2.巡查情况统计表
政府信息公开选项：主动公开 柳州市城中区政务服务监督管理办公室 2022年 5月 6日印发
（信息员：覃莉霞 审核领导：邝虹 联系电话：2082800）
