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2023年柳州市城中区文化馆公共文化免费开放项目实施方案
2023年柳州市城中区文化馆公共文化免费开放
项 目 实 施 方 案
根据《财政部文化和旅游部关于印发〈中央对地方公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放补助资金管理办法〉的通知》（财教〔2020〕156号）、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2023年美术馆 公共图书馆 文化馆（站）免费开放专项资金的通知》（桂财教〔2022〕128号）、柳州市文化广电和旅游局关于印发《柳州市2023年公共文化基础设施场所免费开放工作实施方案》的通知（柳文广旅发〔2023〕22号）等文件精神，结合城中区群众文化工作实际，我馆特制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，推进我区现代公共文化服务体系建设，促进文化馆服务的标准化、均等化、数字化。着眼于发挥公益文化机构的基本职能作用，坚持设施完善和运行管理并重，规范文化馆服务项目和服务流程，提高服务水平，全面深化推进文化馆基础设施场所的免费开放。
二、目标任务
城中区文化馆健全与其职能相适应的基本文化服务功能并免费向群众提供，公共空间设施场地免费开放，互联网线上数字文化服务项目免费共享，建立健全规章制度，明确服务内容，完善保障机制，提升场馆利用率，形成具有一定特色的公共文化服务品牌。
三、实施内容
城中区文化馆场馆免费开放的基本内容包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目的免费提供。其中，基本公共文化服务项目随社会发展、各级政府财力支持和人民群众精神文化需求增长而发展变化。具体内容如下：
（一）做好免费开放工作
1.继续实施文化惠民工程。结合节庆或中心工作，利用好馆外宣传阵地，组织开展2023年的“柳堤大众舞台月月演”、“送戏下乡”文艺巡演、戏曲进社区（村）、进学校等文化惠民演出活动，做好“我们的节日”系列节庆大型文艺演出工作，满足广大城乡居民群众业余文化生活需求。
2.继续办好全民艺术普及系列公益培训活动。面向基层、面向群众需求，依托文化馆新场馆和各社区（村）的文化活动中心，创新宣传模式。以点带面、长（期）短（期）结合，办好全民艺术普及系列公益培训活动，尤其是社区点单式短期班和重点艺术项目长期班，每年不少于100期。
3.努力打造特色品牌文化活动，提升影响力。以挖掘文艺创新人才，结合全民艺术普及工作，提高群众参与度活动的积极性，与公益培训、新时代文明实践活动有机结合，做好区级、市级、城区级文艺赛事的组织、评选工作；继续开展《紫荆柳韵》品牌群文系列赛事。通过活动挖掘我区文艺创新人才的基础上，把握好本城区红色文化资源，集思广益，鼓励并引导群众将城中区红色文化以各种文艺演出形式，并向社会各界宣传推广党的二十大精神。
4.着力发掘民族传统文化基因，努力打造精品文艺作品。全力做好各项群文赛事组织工作。继续培育、扶持、壮大文艺演出队伍（团队），着力培养文艺人才，重点打造文艺精品，选拔推荐节目。积极组织参加上有各级各类的文艺展演（比赛）活动，力争赛事成绩有突破。
5.做好场馆的免费预约服务工作。规范文化馆功能区的预约、使用、复原流程，保护好场馆固定资产；机关单位、文艺团队提前两周预约可使用免费开放的群众文化活动场地，按照预约登记时间先后顺序，错时安排使用，用好用足免费开放场馆。
6.做好宣传工作。利用文化馆抖音、快手、公众号、数字化平台发布相关文旅资讯;充分利用场馆数字化平台、LED做好文旅融合的宣传工作、扩大文化馆总馆的知名度和影响力。
7.做好安全生产工作。严格执行文化馆安全生产管理制度，保证国有资产安全，为群众提供安全、卫生和文明的环境。
8.做好场馆设施设备的维护和管理工作。通过集中培训学习规范场馆管理工作，定期对功能室公共区域及设备进行清洁、巡检，发现损坏情况及时上报，并形成维修台账。
（二）非遗工作方面
1.继续做好我区非遗宣传、保护和传承工作，鼓励和监督辖区非遗代表性项目传承人开展非遗传习、宣传培训活动；做好城区级、市级以及自治区级非遗传承人申报认定工作；继续做好辖区非遗代表性项目资源库储备工作；支持和指导辖区非遗平台学校做好城区非遗保护工作平台建设和完善工作。
2.围绕节庆日主题，通过利用和发挥文化馆志愿团队力量，以线上线下结合模式组织开展“非遗过大年 文化进万家”主题宣传活动、“非遗进机关、进校园”民俗手工体验、地方戏曲进校园、进社区（村）等活动，进一步提升辖区居民群众、学校师生对非遗传承保护意识。
3.继续做好城中区非遗数字化资源数据库建设，进一步做好辖区非遗代表性项目及传承人的非遗数据、非遗传承谱系图、树状检索图以及流派分布谱系地图的搜集记录、完成相关录音、影像、图片、文字等珍贵实物资料的整理归档。
（三）文旅融合工作
持续做好城中区文化馆中小学生研学实践教育基地建设运营工作；以“非遗生活+”为切入点，做好“柳州人文”、“城中红色研学”两大主题研学课程实践教育活动；借助柳州市中小学生研学实践教育“云平台”展示窗口，将我馆已开发的24门精品研学课程以及5条非遗研学线路向柳州市各中小学校师生、家长进行展示，进一步增强基地品牌和研学课程的宣传力度，努力将文旅融合宣传工作做深做实。
（四）打造文化志愿服务品牌
努力打造城中区文化志愿服务品牌，建立和完善城中区文化志愿者队伍管理制度、档案，根据实际持续开展文化志愿者活动，规范管理。一是通过面向学校、社会招募暑期文化志愿辅导员，在暑假期间按照辖区各街道分馆点单需求对应下派文化志愿辅导员进行挂点，开展文化文艺类志愿培训、文化馆线上U课录制等服务活动，进一步打响“桃李蹊”文化志愿服务品牌项目。二是发挥好以文化馆馆办文艺团队为主的文艺轻骑兵志愿服务队将好的文艺演出送到基层社区（村），开展好优秀文艺巡演；三是通过面向学校、社会招募青少年志愿者，结合每年节庆主题，以宣讲、直播等形式开展志愿服务，持续探索新时代文明实践的“城中样本”，为新时代文化复兴培育更多青少年志愿者，助力新时代文明实践。四是实施“火塘计划”志愿服务，对接街道制定年度公共文化发展计划、培育文化品牌、指导其做好年度公共文化经费使用计划并拟定方案开展大中型文化活动，挖掘并培养文化人才和文艺队伍。
（五）做好文化馆数字化建设，推动总分馆制实施
1.用好已搭建的数字化平台，发挥宣传展示作用。进一步推进文化馆数字化馆建设工作，集智聚力，对照评定标准自查整改，提升公共文化服务的各项硬件和软件，为迎接全国第六次文化馆评估定级工作做好准备。加强数字化平台运维和管理，推进以每日荐读、每月一旅等“线上”资源的更新，带动“线下”设施运行。加强自建文化数字资源的制作，收集公益培训、文艺演出、非遗活动等活动视频，不断丰富平台内容。
2.进一步推进文化馆数字化馆建设工作，集智聚力，对照评定标准自查整改，强化城中区文化馆数字化平台运维工作，完善平台资源导入，及时上传达各分馆文化活动信息，完善资料。做好2023年总分馆“网络中国节”线上活动指导工作，收集各分馆工作情况总结、统计相关活动数据，为迎接全国第六次文化馆评估定级工作做好准备。
3.继续推进城中区文化馆总分馆建设，加强对辖区各街道分馆的工作调研和指导，探索出新的工作模式和方法，让总分馆模式真正发挥作用，让群众就近就能享受至城中的品质文化产品和成果，让城中区的公共文化服务体系更完备，服务效能显著。
（六）其他工作
做好年度部门财政资金使用支出安排，完成市局和区政府下达、区局交办的其他工作任务。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立免费开放工作领导机制，落实专人负责免费开放工作。按照“统一管理、分级负责”的方式，严格遵守免费开放工作要求，落实政策措施和配套资金，确保文化馆免费开放工作顺利开展。
（二）加强管理创新。在显著位置公示免费开放服务项目和内容，围绕基本文化服务功能，精心设置服务项目，提高公共文化设施利用率。
（三）加强督查考核。主动对照免费开放基本内容、年度目标任务和文化馆服务标准实施情况进行自查，积极配合市文化广电和旅游局相关科室及各城区文体广旅局的指导、督促。根据督查考核情况，认真对照服务标准，补缺补差、立行立改、提能提效。
（四）规范资金使用。免费开放经费严格按照《财政部、文化部关于印发<中央对地方公共图书馆、美术馆、文化馆(站)免费开放补助资金管理办法>的通知》（财教〔2020〕156号）及自治区有关规定规范使用。
柳州市城中区文化馆
2023年2月2日
（信息员：邓丽芳 审核领导：李丽芳 电话：2622975）
2023年柳州市城中区文化馆公共文化免费开放
项 目 实 施 方 案
根据《财政部文化和旅游部关于印发〈中央对地方公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放补助资金管理办法〉的通知》（财教〔2020〕156号）、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2023年美术馆 公共图书馆 文化馆（站）免费开放专项资金的通知》（桂财教〔2022〕128号）、柳州市文化广电和旅游局关于印发《柳州市2023年公共文化基础设施场所免费开放工作实施方案》的通知（柳文广旅发〔2023〕22号）等文件精神，结合城中区群众文化工作实际，我馆特制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，推进我区现代公共文化服务体系建设，促进文化馆服务的标准化、均等化、数字化。着眼于发挥公益文化机构的基本职能作用，坚持设施完善和运行管理并重，规范文化馆服务项目和服务流程，提高服务水平，全面深化推进文化馆基础设施场所的免费开放。
二、目标任务
城中区文化馆健全与其职能相适应的基本文化服务功能并免费向群众提供，公共空间设施场地免费开放，互联网线上数字文化服务项目免费共享，建立健全规章制度，明确服务内容，完善保障机制，提升场馆利用率，形成具有一定特色的公共文化服务品牌。
三、实施内容
城中区文化馆场馆免费开放的基本内容包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目的免费提供。其中，基本公共文化服务项目随社会发展、各级政府财力支持和人民群众精神文化需求增长而发展变化。具体内容如下：
（一）做好免费开放工作
1.继续实施文化惠民工程。结合节庆或中心工作，利用好馆外宣传阵地，组织开展2023年的“柳堤大众舞台月月演”、“送戏下乡”文艺巡演、戏曲进社区（村）、进学校等文化惠民演出活动，做好“我们的节日”系列节庆大型文艺演出工作，满足广大城乡居民群众业余文化生活需求。
2.继续办好全民艺术普及系列公益培训活动。面向基层、面向群众需求，依托文化馆新场馆和各社区（村）的文化活动中心，创新宣传模式。以点带面、长（期）短（期）结合，办好全民艺术普及系列公益培训活动，尤其是社区点单式短期班和重点艺术项目长期班，每年不少于100期。
3.努力打造特色品牌文化活动，提升影响力。以挖掘文艺创新人才，结合全民艺术普及工作，提高群众参与度活动的积极性，与公益培训、新时代文明实践活动有机结合，做好区级、市级、城区级文艺赛事的组织、评选工作；继续开展《紫荆柳韵》品牌群文系列赛事。通过活动挖掘我区文艺创新人才的基础上，把握好本城区红色文化资源，集思广益，鼓励并引导群众将城中区红色文化以各种文艺演出形式，并向社会各界宣传推广党的二十大精神。
4.着力发掘民族传统文化基因，努力打造精品文艺作品。全力做好各项群文赛事组织工作。继续培育、扶持、壮大文艺演出队伍（团队），着力培养文艺人才，重点打造文艺精品，选拔推荐节目。积极组织参加上有各级各类的文艺展演（比赛）活动，力争赛事成绩有突破。
5.做好场馆的免费预约服务工作。规范文化馆功能区的预约、使用、复原流程，保护好场馆固定资产；机关单位、文艺团队提前两周预约可使用免费开放的群众文化活动场地，按照预约登记时间先后顺序，错时安排使用，用好用足免费开放场馆。
6.做好宣传工作。利用文化馆抖音、快手、公众号、数字化平台发布相关文旅资讯;充分利用场馆数字化平台、LED做好文旅融合的宣传工作、扩大文化馆总馆的知名度和影响力。
7.做好安全生产工作。严格执行文化馆安全生产管理制度，保证国有资产安全，为群众提供安全、卫生和文明的环境。
8.做好场馆设施设备的维护和管理工作。通过集中培训学习规范场馆管理工作，定期对功能室公共区域及设备进行清洁、巡检，发现损坏情况及时上报，并形成维修台账。
（二）非遗工作方面
1.继续做好我区非遗宣传、保护和传承工作，鼓励和监督辖区非遗代表性项目传承人开展非遗传习、宣传培训活动；做好城区级、市级以及自治区级非遗传承人申报认定工作；继续做好辖区非遗代表性项目资源库储备工作；支持和指导辖区非遗平台学校做好城区非遗保护工作平台建设和完善工作。
2.围绕节庆日主题，通过利用和发挥文化馆志愿团队力量，以线上线下结合模式组织开展“非遗过大年 文化进万家”主题宣传活动、“非遗进机关、进校园”民俗手工体验、地方戏曲进校园、进社区（村）等活动，进一步提升辖区居民群众、学校师生对非遗传承保护意识。
3.继续做好城中区非遗数字化资源数据库建设，进一步做好辖区非遗代表性项目及传承人的非遗数据、非遗传承谱系图、树状检索图以及流派分布谱系地图的搜集记录、完成相关录音、影像、图片、文字等珍贵实物资料的整理归档。
（三）文旅融合工作
持续做好城中区文化馆中小学生研学实践教育基地建设运营工作；以“非遗生活+”为切入点，做好“柳州人文”、“城中红色研学”两大主题研学课程实践教育活动；借助柳州市中小学生研学实践教育“云平台”展示窗口，将我馆已开发的24门精品研学课程以及5条非遗研学线路向柳州市各中小学校师生、家长进行展示，进一步增强基地品牌和研学课程的宣传力度，努力将文旅融合宣传工作做深做实。
（四）打造文化志愿服务品牌
努力打造城中区文化志愿服务品牌，建立和完善城中区文化志愿者队伍管理制度、档案，根据实际持续开展文化志愿者活动，规范管理。一是通过面向学校、社会招募暑期文化志愿辅导员，在暑假期间按照辖区各街道分馆点单需求对应下派文化志愿辅导员进行挂点，开展文化文艺类志愿培训、文化馆线上U课录制等服务活动，进一步打响“桃李蹊”文化志愿服务品牌项目。二是发挥好以文化馆馆办文艺团队为主的文艺轻骑兵志愿服务队将好的文艺演出送到基层社区（村），开展好优秀文艺巡演；三是通过面向学校、社会招募青少年志愿者，结合每年节庆主题，以宣讲、直播等形式开展志愿服务，持续探索新时代文明实践的“城中样本”，为新时代文化复兴培育更多青少年志愿者，助力新时代文明实践。四是实施“火塘计划”志愿服务，对接街道制定年度公共文化发展计划、培育文化品牌、指导其做好年度公共文化经费使用计划并拟定方案开展大中型文化活动，挖掘并培养文化人才和文艺队伍。
（五）做好文化馆数字化建设，推动总分馆制实施
1.用好已搭建的数字化平台，发挥宣传展示作用。进一步推进文化馆数字化馆建设工作，集智聚力，对照评定标准自查整改，提升公共文化服务的各项硬件和软件，为迎接全国第六次文化馆评估定级工作做好准备。加强数字化平台运维和管理，推进以每日荐读、每月一旅等“线上”资源的更新，带动“线下”设施运行。加强自建文化数字资源的制作，收集公益培训、文艺演出、非遗活动等活动视频，不断丰富平台内容。
2.进一步推进文化馆数字化馆建设工作，集智聚力，对照评定标准自查整改，强化城中区文化馆数字化平台运维工作，完善平台资源导入，及时上传达各分馆文化活动信息，完善资料。做好2023年总分馆“网络中国节”线上活动指导工作，收集各分馆工作情况总结、统计相关活动数据，为迎接全国第六次文化馆评估定级工作做好准备。
3.继续推进城中区文化馆总分馆建设，加强对辖区各街道分馆的工作调研和指导，探索出新的工作模式和方法，让总分馆模式真正发挥作用，让群众就近就能享受至城中的品质文化产品和成果，让城中区的公共文化服务体系更完备，服务效能显著。
（六）其他工作
做好年度部门财政资金使用支出安排，完成市局和区政府下达、区局交办的其他工作任务。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立免费开放工作领导机制，落实专人负责免费开放工作。按照“统一管理、分级负责”的方式，严格遵守免费开放工作要求，落实政策措施和配套资金，确保文化馆免费开放工作顺利开展。
（二）加强管理创新。在显著位置公示免费开放服务项目和内容，围绕基本文化服务功能，精心设置服务项目，提高公共文化设施利用率。
（三）加强督查考核。主动对照免费开放基本内容、年度目标任务和文化馆服务标准实施情况进行自查，积极配合市文化广电和旅游局相关科室及各城区文体广旅局的指导、督促。根据督查考核情况，认真对照服务标准，补缺补差、立行立改、提能提效。
（四）规范资金使用。免费开放经费严格按照《财政部、文化部关于印发<中央对地方公共图书馆、美术馆、文化馆(站)免费开放补助资金管理办法>的通知》（财教〔2020〕156号）及自治区有关规定规范使用。
柳州市城中区文化馆
2023年2月2日
（信息员：邓丽芳 审核领导：李丽芳 电话：2622975）
