2023年，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行司法行政工作职能，统筹推进法治政府建设，各项工作取得新成效：城中区在2022年度全市“三大纠纷”调处工作考评中获评为优秀等次；我局编排的两个普法视频分别被评为2022年度广西优秀法治动漫微视频三等奖和优秀奖；城中区7个司法所均被自治区司法厅确立为第一批司法所规范化建设达标所，达标率100%；时任中南司法所所长黄芳芳荣获“全国模范人民调解员”荣誉称号；广西首个法治文化餐厅在我区建成。申报的“全国守法普法示范市（县、区）”获自治区司法厅推荐至司法部。现将我局2023年工作情况和2024年工作计划汇报如下:

一、2023年工作情况

（一）扎实抓好法治政府建设示范创建，全力提升依法行政水平

一是组织召开了党政主要负责人述法工作专题会议，与法治政府建设示范创建工作共同推进；二是在全市率先印发了《柳州市城中区外聘法律顾问（外聘律师）考核评价办法》和《城中区公职律师统筹使用工作办法》，并作为亮点工作获市司法局通报表扬。2023年，区政府法律顾问共审查重大行政决策1件、规范性文件10件、合同70余份，有效防范了政府重大合同法律风险；接受委托参与以区政府为被告的行政诉讼案件31件，已判决27件。以区政府为被告的行政诉讼案件连续两年无败诉情况。三是积极探索创新行政争议化解模式。城中区行政争议调解中心于2023年5月9日正式揭牌，进一步加强了行政诉讼、行政检察、行政调处与行政复议之间的有效衔接，构建了多元纠纷化解格局，促进了诉源治理。

（二）强化矛盾纠纷化解工作，切实维护社会大局稳定

一是完善了人民调解组织体系。新建立了7个商会人民调解委员会、2个行业协会人民调解委员会和柳州市人力资源协会人民调解委员会，进一步推进和完善了行业性、专业性纠纷多元化解决机制；二是强化诉源治理，构建法院与司法局高效协同、整体治理的一体化诉调对接机制，从源头上减少矛盾纠纷的发生；三是强化矛盾纠纷普遍排查化解。坚持推广发展新时代枫桥经验，将“321”化解机制常态化并贯穿基层工作始终。2023年，排查出矛盾纠纷749件，调处749件，调处率100%,调解成功748件，调解成功率99.87%，有力地维护了社会稳定。

（三）扎实开展社区矫正工作，推进安全稳定工作常态化

强化职能管理，严把社区矫正“入口关”和“出口关”，做好社区矫正日常监督管理，认真开展上级和本级案件评查工作，切实提高案卷质量，扎实开展风险隐患和扫黑除恶线索排查，对排查出的重点人员加强监管力度，做到防患于未然，2023年无社会影响较大的恶性刑事案件和参与严重影响社会和谐稳定的重特大事件。截至2023年12月，我局在册社区矫正对象83名，其中：缓刑80人，假释3人；男64人，女19人。

（四）持续加强法治宣传教育，创新法治文化阵地建设

一是加强组织领导，夯实普法依法治理工作基础。明确了年度重点普法内容及“八五”期间的重点工作，并将任务落实到各责任单位。2023年9月，市级督查小组到我区进行全面评估检查，对我区“八五”普法工作给予了高度肯定。二是深入推进法治文化阵地的创建工作。广西首个以法治文化为主题的餐厅——朴宿繁花法治文化餐厅在我区建成，自治区司法厅张军副厅长揭牌，建成后的法治文化餐厅，与环江村民法广场等法治文化阵地一体化发展，形成一条蕴含现代法治精神、具有城中区特色的“法治文化带”。三是广泛开展形式多样的普法主题活动，形成了良好的法治宣传氛围。2023年，我局组织参与法治宣传活动40余次、悬挂标语85条、展出法治板报25块，发放法治宣传品1500余份，宣传资料2500余册，提供各类法律咨询350余人次，形成了良好的法治宣传氛围。四是传统媒体与新媒体并重，拓宽普法宣传途径。先后在政府门户网站发布了40余篇，公众号发布了600余篇信息，另有4篇信息获人民网、广西法治日报、平安广西网等多个国家级、省级媒体登载。

（五）规范法律服务管理工作，提升公共法律服务能力

一是开辟绿色通道，对农民工讨薪案免除经济审查。2023年，受理的农民工案件共74件182人次、解答“12348”电话咨询197个、接待农民工来访214人次；二是扎实开展“一村（社区）一法律顾问”工作，现我区已实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。2023年，顾问律师共解答居（村）民法律咨询900多件，参与纠纷调解10件，有效地将矛盾纠纷化解在最基层；三是持续推进法律援助和律师参与认罪认罚工作。2023年10月，柳州市公安局城中分局与我局联合印发了《关于建立受害人保护与法律援助协作机制的意见》，进一步促进对辖区治安案件、刑事案件受害人权利的保护与法律援助工作的有效衔接。2023年，城中区法律援助中心共指派法律援助案件127件；共指派律师到检察院办理认罪认罚从宽案498件、提供法律帮助538人次。四是持续推进公职律师工作。2023年，我区党政机关公职律师人数已增至14名，根据已印发的《城中区公职律师统筹使用工作办法》，将14名公职律师调配至14个行政执法部门，使公职律师工作覆盖率达到52%，完成了“县级行政机关公职律师工作覆盖率达到50%”的绩效指标任务。

（六）清廉机关建设工作落实情况

一是坚持旗帜鲜明讲政治，将政治建设摆在首位。我局将加强党风廉政建设作为政治建设的重要性工作，在实际工作中持续加强党规党纪和廉政法律法规的学习，开展多种廉政教育主题活动，不断筑牢思想道德防线，提高拒腐防变潜力。二是全面落实“一把手”负总责原则，领导班子成员“一岗双责”制度多点触力，切实担负起分管范围内的党风廉政建设工作，进一步健全责任传导机制。三是始终将作风建设作为推动党风廉政建设工作的重要抓手，充分利用全局工作例会、党支部“三会一课”等，进行党风党纪和廉政教育，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。

（七）防止干预司法“三个规定”落实情况

一是组织集中学习，提高思想认识。在支部扩大会议、全局大会上开展防止干预司法“三个规定”的集中学习，引导干警提高政治站位，严格自觉遵守并落实各项要求。二是充分运用新媒体，正确宣传引导，同时设立了举报箱，公开举报电话和邮箱，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我局落实“三个规定”的监督。三是积极执行制度，确保主体责任落实到位。将贯彻落实“三个规定”纳入干部的培训范围，严格落实“三个规定”登记报告制度，做到“应记全记必记”原则，将“三个规定”贯彻落实情况纳入业务检查范围，组织生活会上报告内容，领导干部年度考核的重要依据。

二、存在的问题和困难

（一）司法所业务用房建设薄弱。我区有五个司法所没有独立业务用房，没有功能室，由于目前财政紧张，司法所的办公用房得不到有效改善，不利于司法所工作的开展。

（二）社矫工作人员专业化水平不足，流动性大。当前从事社区矫正工作的人员大多都是非法律专业，与社区矫正工作匹配度不高，且自2023年以来已有过半数社矫工作人员离职，但一直未得到补充，对社区矫正工作的开展造成困难和风险隐患。

三、2024年工作计划

（一）以党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为指导，以道路交通安全和执法领域专项整治工作为契机，努力做好中央依法治国办的法治督察和法治政府建设示范创建工作。

（二）压实“关键少数”法治责任。扎实做好党政主要负责人年度述法工作，制定领导干部法律法规应知应会清单，强化法治督察与行政监督、司法监督等其他监督方式的协同推进。

（三）立足司法行政“一个统筹、五大职能”，进一步加强基层司法所规范化建设和人民调解工作，规范社区矫正对象日常监管，扎实做好“八五”普法工作，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，全面实现司法行政工作提档进位，以高水平法治建设服务保障高质量发展。

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