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城中区民政局2023年法治政府建设年度报告
根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等有关规定和要求，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况
建立学习贯彻习近平法治思想长效机制。以习近平法治思想为引领，推动城中区民政法治建设，保障城中区民政事业高质量发展，明确要以推进行政执法规范化、法治宣传精准化、法治保障专业化为重点，实现城中区民政依法行政水平明显提升，工作人员和服务对象法治意识进一步增强，民政法治保障更加健全。
（二）主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
局党组书记、局长坚持统筹推进民政领域严格执法、全员守法，自觉运用法治思维和法治方式推动民政事业发展。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格落实“年终述法”等法治政府建设工作制度，切实履行法治政府建设第一责任人职责。重视法治政府建设工作，重点布置了法治政府建设和区法制工作迎检工作任务。传达学习了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，推动法治政府建设再上新台阶。
（三）坚持严格规范公正文明执法情况
深入推进行政执法“三项制度”，充实行政执法队伍，明确执法分工，进一步健全执法机制。实时公布并动态调整执法主体、重大执法事项清单、处罚案件、自由裁量基准等信息。2023年，我局共作出4件行政处罚案件，均主动向当事人或者社会公众公开、公布有关行政执法信息，自觉接受监督。落实执行行政全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。作出执法决定前，均经过集体讨论与法制审核。
（四）落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况
压实普法责任，健全普法工作机制。印发城中区民政局关于落实《2023年柳州城中区普法依法治理工作》的实施方案，根据工作要求，把普法工作纳入民政工作总体布局，各业务科室同部署、同检查、同落实，切实承担起“谁执法谁普法”普法责任。
建立健全普法责任清单制度。各科室结合民政权责清单和法定职责，以明确普法责任科室、普法方式和重点普法对象等要素，制定各科室普法任务。对普法责任清单实行动态管理，定期调整普法责任目录。在出现相关法律法规规章立、改、废、释及本科室职能变化时，及时完成对普法责任清单的调整。根据“谁执法谁普法”、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，制定发布普法责任清单，在参与社会事务管理、提供公共服务过程中向管理对象、服务对象开展法治宣传教育，把普法融入各项服务管理之中。
积极履行民政社会普法责任。坚持行政执法全程普法。在办理社会救助、婚姻登记、社会组织登记管理、养老服务等事项过程中，加大对民政服务管理对象的法律法规讲解和政策宣讲。在行政许可、行政检查、行政处罚等各环节中注重宣讲法规，告知权利义务，及时释疑解惑。指导各街道社工站成立普法志愿者队伍，多形式开展法治宣传活动。结合民政日常入户走访工作，依托街道社工站向民政救助对象宣传民政领域法律法规、民政对象权益相关的民政政策，以及政府专项民生（惠民）领域的工作。分别在“中华慈善日”、“社工周”等时间节点，结合主题开展慈善公益、低保特困、未成年人保护、老年人防诈骗等领域政策法规的宣传活动共14场。在公众号设立《城中民政微普法》普法微课堂专题栏目，对《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》等法律法规进行宣传。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷情况
认真做好信访接待工作。按照《广西壮族自治区接待群众来访工作规程》等信访制度，规范信访接待程序，积极引导、支持服务对象合理合法表达诉求，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、事事有回音。2023年，局办公室合计接待来信来访5次，及时受理率和按期答复率100%；来信来访中养老服务事宜2批次、社会救助事宜2批次、基层政权事宜1批次，应受理答复的信访事项已及时办结。
二、存在的问题和原因
一是部分法规政策存在空白、滞后等问题，依法行政工作存在法律风险。二是民政法治人才队伍力量相对不足。
三、下一年度推进法治政府建设的打算
进一步强化法治思维和法治意识。围绕深入贯彻党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行法治建设第一责任人职责，严格按照重大行政决策程序办事，将法治思维和法治意识落实到政策执行、工程项目、行政执法、突发情况应急处置等方方面面。
加强行政执法和监督。加大对社会组织、养老等社会关注、影响面大的重点领域执法力度。与业务主管单位共同查处违法违规行为，推进形成执法合力。深化政府信息公开和政务公开。做好行政复议应诉和信访工作，健全矛盾纠纷化解机制。
加强法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制，拓展普法形式和载体，多渠道、多形式进行法治宣传教育。聚焦服务对象，及时宣传社会建设和民政工作相关的法律法规，提升法律法规知晓率、普及率。
（信息员：陈思蓓 审核员：宋旭峰 联系电话：3678171）
根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等有关规定和要求，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况
建立学习贯彻习近平法治思想长效机制。以习近平法治思想为引领，推动城中区民政法治建设，保障城中区民政事业高质量发展，明确要以推进行政执法规范化、法治宣传精准化、法治保障专业化为重点，实现城中区民政依法行政水平明显提升，工作人员和服务对象法治意识进一步增强，民政法治保障更加健全。
（二）主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
局党组书记、局长坚持统筹推进民政领域严格执法、全员守法，自觉运用法治思维和法治方式推动民政事业发展。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格落实“年终述法”等法治政府建设工作制度，切实履行法治政府建设第一责任人职责。重视法治政府建设工作，重点布置了法治政府建设和区法制工作迎检工作任务。传达学习了《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，推动法治政府建设再上新台阶。
（三）坚持严格规范公正文明执法情况
深入推进行政执法“三项制度”，充实行政执法队伍，明确执法分工，进一步健全执法机制。实时公布并动态调整执法主体、重大执法事项清单、处罚案件、自由裁量基准等信息。2023年，我局共作出4件行政处罚案件，均主动向当事人或者社会公众公开、公布有关行政执法信息，自觉接受监督。落实执行行政全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。作出执法决定前，均经过集体讨论与法制审核。
（四）落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况
压实普法责任，健全普法工作机制。印发城中区民政局关于落实《2023年柳州城中区普法依法治理工作》的实施方案，根据工作要求，把普法工作纳入民政工作总体布局，各业务科室同部署、同检查、同落实，切实承担起“谁执法谁普法”普法责任。
建立健全普法责任清单制度。各科室结合民政权责清单和法定职责，以明确普法责任科室、普法方式和重点普法对象等要素，制定各科室普法任务。对普法责任清单实行动态管理，定期调整普法责任目录。在出现相关法律法规规章立、改、废、释及本科室职能变化时，及时完成对普法责任清单的调整。根据“谁执法谁普法”、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，制定发布普法责任清单，在参与社会事务管理、提供公共服务过程中向管理对象、服务对象开展法治宣传教育，把普法融入各项服务管理之中。
积极履行民政社会普法责任。坚持行政执法全程普法。在办理社会救助、婚姻登记、社会组织登记管理、养老服务等事项过程中，加大对民政服务管理对象的法律法规讲解和政策宣讲。在行政许可、行政检查、行政处罚等各环节中注重宣讲法规，告知权利义务，及时释疑解惑。指导各街道社工站成立普法志愿者队伍，多形式开展法治宣传活动。结合民政日常入户走访工作，依托街道社工站向民政救助对象宣传民政领域法律法规、民政对象权益相关的民政政策，以及政府专项民生（惠民）领域的工作。分别在“中华慈善日”、“社工周”等时间节点，结合主题开展慈善公益、低保特困、未成年人保护、老年人防诈骗等领域政策法规的宣传活动共14场。在公众号设立《城中民政微普法》普法微课堂专题栏目，对《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》等法律法规进行宣传。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷情况
认真做好信访接待工作。按照《广西壮族自治区接待群众来访工作规程》等信访制度，规范信访接待程序，积极引导、支持服务对象合理合法表达诉求，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、事事有回音。2023年，局办公室合计接待来信来访5次，及时受理率和按期答复率100%；来信来访中养老服务事宜2批次、社会救助事宜2批次、基层政权事宜1批次，应受理答复的信访事项已及时办结。
二、存在的问题和原因
一是部分法规政策存在空白、滞后等问题，依法行政工作存在法律风险。二是民政法治人才队伍力量相对不足。
三、下一年度推进法治政府建设的打算
进一步强化法治思维和法治意识。围绕深入贯彻党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行法治建设第一责任人职责，严格按照重大行政决策程序办事，将法治思维和法治意识落实到政策执行、工程项目、行政执法、突发情况应急处置等方方面面。
加强行政执法和监督。加大对社会组织、养老等社会关注、影响面大的重点领域执法力度。与业务主管单位共同查处违法违规行为，推进形成执法合力。深化政府信息公开和政务公开。做好行政复议应诉和信访工作，健全矛盾纠纷化解机制。
加强法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制，拓展普法形式和载体，多渠道、多形式进行法治宣传教育。聚焦服务对象，及时宣传社会建设和民政工作相关的法律法规，提升法律法规知晓率、普及率。
（信息员：陈思蓓 审核员：宋旭峰 联系电话：3678171）
