《2021年柳州市城中区燃气安全专项整治工作方案》

政策解读

2021年12月13日，柳州市城中区人民政府办公室印发了《2021年城中区燃气安全专项整治工作方案》（城中政办〔2021〕51号，以下简称《方案》），文件解读如下：

一、《方案》出台背景

2021年10月21日上午8时20分，辽宁省沈阳市和平区太原南街222号（王二牛烤骨头店）发生燃气爆炸事故，造成5人死亡，3人重伤，49人轻伤，直接经济损失约4425万元；柳州市人民政府办公室于11月16日印发了《2021年柳州市燃气安全专项整治工作方案》，方案“工作内容”中，“牵头部门”或“责任单位”均包含各县区人民政府。第四点“工作安排”第（一）点也明确：“各县区结合实际制定本辖区专项整治实施方案，组建辖区燃气安全专项整治工作领导小组，充分调动辖区基层组织及相关部门力量。”为此，城中区政府办公室制定并印发了本方案。

二、工作要求、目标、任务

（一）工作要求：以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，在城中区开展燃气安全专项整治行动,深入排查治理涉及燃气的安全隐患,严厉查处燃气行业非法违法行为。

（二）工作目标：防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

（三）工作任务：对城中区餐饮行业进行全覆盖排查，重点开展餐饮行业燃气安全整治、燃气设施隐患整治、非职业性一氧化碳中毒预防工作。

三、《方案》编制依据

2021年9月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》、《2021年柳州市燃气安全专项整治工作方案》柳政办〔2021〕94号。

四、《方案》执行范围和有关期限

本次行动要根据9月1日实施的《中华人民共和国安全生产法》的要求，对辖区内所有餐饮场所、燃气企业、燃气具经营企业、居民用户进行全面排查,指导各生产经营单位和居民用户进行自查自改，全面落实生产经营单位燃气安全生产责任。

五、核心重要内容解读

（一）本次重点排查整治的是餐饮行业是否安装可燃气体报警器，根据燃气企业（中燃公司）提供的餐饮行业用气隐患清单，各部门联合执法，逐一落实整改工作，消除隐患。对未及时整改、整改不到位和拒绝整改的用户要实行跟踪督促，中燃公司配合做好拒不整改隐患户停供气工作。

（二）高层建筑不允许使用罐装气体。

（三）对罐装气体的气源要进行核实，斩断“黑气”供应链条。

六、实施时间

虽然城中区《方案》印发在12月，但沈阳“10.21燃气爆炸事故”发生以后，根据国务院安委办相关部署，城中区已经开展相关排查整治工作，此次燃气安全专项整治工作从10月21日沈阳发生燃气爆炸事故起至2021年12月中旬,分三阶段进行：

（一）启动部署阶段(10月21日-10月31日)

（二）排查整改阶段(11月1日—11月30日 )

（三）总结提升阶段( 12月1日—12月15日)

七、有关政策扶持优惠或其他帮助

本次安全专项整治行动，燃气企业（中燃公司）全程配合，对部分餐饮行业集中、难以单独开展相关可燃气体报警器安装工作的场所，协助统一提供改造服务，按照统一收费标准执行。

八、相关文件的区别

2021年3月，城中区预防非职业性一氧化碳中毒工作联席会议办公室印发《城中区四类困难户燃气热水器更换补贴实施方案》仅针对燃气热水器开展相关整治，而此次不仅包含居民燃气热水器的整治，还包括餐饮行业强制安装可燃气体报警装置、罐装气体的整治，整治覆盖面更广。